Planung und Bau des Klinikums sollen durch einen Generalübernehmer erfolgen, der im Rahmen eines Planungsvertrags die Planungs- und Ingenieurleistungen sowie die Bauausführung übernimmt und den Bau schlüsselfertig erstellt. In einem ersten Schritt startet ein europaweiter Teilnahmewettbewerb, um ein zuverlässiges, fachlich geeignetes und wirtschaftlich leistungsfähiges Unternehmen als Partner für Planung und Bau des neuen Klinikums zu finden. Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs werden maximal vier Bieter ausgewählt, die anschließend die Angebots- und Verhandlungsphase durchlaufen. Ende 2022 soll feststehen, welches Unternehmen den Auftrag für die Planung und den Bau des Zentralklinikums erhält.

Nach Abschluss des Vergabeverfahrens tritt das ausgewählte Unternehmen ab Anfang 2023 in die Planungsphase ein. Im Rahmen dieser ersten Vertragsphase findet die Generalplanung bis einschließlich Leistungsphase 4 i. S. d. HOAI-Leistungsphasen statt.